1982 年毕业于广州医学院本科。在广东省人民医院从事临床病理工作 11 年，医院管理 11 年；任广东省卫生厅副厅长、巡视员 12 年。现任中国患者安全联盟核心专家组成员；新华网健康中国促进工作委员会国家智库专家。中国医师协会智慧医疗专业委员会副主任委员。上海交通大学医疗行为研究中心主任。
2006 年以来，成为官员博客的代表，网红。为多家媒体的专栏作者，先后著有《医院前线服务》，《变革时期的医院管理》、《医改何去何从》、《医改正在进行时》、《医改驶入深水区》、《公务员保健手册》等著作。
2016 年退休后继续关注医改和民生问题，是全民体育运动促进者。
近两年仍被《医学科学报》、《中国科学报》、科学网、《科学新闻》杂志主办的「2017 中国十大医学进展/新闻人物评选活动」评为新闻人物。